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《貴州省煤礦智能化系統運維管理暫行辦法》政策解讀

放大字體  縮小字體 2020-07-08  來源:煤礦智能化  熱度:4982

為規范運維服務,提高運維效率,降低運維成本,優化整合運維資源,確保煤礦智能化升級改造作取得實效。省能源局印發了《貴州省煤礦智能化系統運維管理暫行辦法》(黔能源科技〔2020〕67號)。根據《省人民政府辦公廳關于印發省政府辦公廳政策文件工作規程的通知》(廳發〔2020〕4號)要求,省能源局會同有關單位對《貴州省煤礦智能化系統運維管理暫行辦法》(黔能源科技〔2020〕67號)開展政策解讀,形成解讀材料。

 

  一、出臺背景

 

  2017年以來,在省委省政府的統一部署下,我省大力推進煤礦智能化升級改造,截至目前,全省已有240處生產煤礦實施輔助系統智能化升級,實施覆蓋率達到96%。項目建成后,運行維護管理成為影響智能化系統穩定運行的關鍵要素。

 

  2019年,省能源局及市縣煤炭行業管理部門對煤礦智能化建設項目運行維護管理情況進行了調研,結果顯示:一是智能化系統涉及機械化、自動化、信息化等相關設施,專業性強,大多數煤礦現場操作人員對運行中出現的問題不能及時解決;二是部分承建單位售后服務不到位,配備的維護人員不能及時排除故障;三是企業配備的備件不全,零部件發貨時間偏長等現象時有發生。以上原因致使智能化系統運行不正常或停運,給煤礦安全生產帶來隱患。

 

  為切實發揮煤礦智能化系統減員提效的應用效果,貴州省能源局探索專業運行維護機構與煤礦合作發展的新模式,確保煤礦智能化系統正常運行和安全高效生產。省能源局印發了《貴州省煤礦智能化系統運維管理暫行辦法》(黔能源科技〔2020〕67號)(以下簡稱《暫行辦法》)。

 

  二、目標任務

 

  切實發揮煤礦智能化系統減員提效的應用效果,探索專業運行維護機構與煤礦合作發展的新模式,圍繞大數據戰略行動,打造“互聯網+”模式下智能化煤礦運維服務保障體系,采用“線上線下+同步運維”的方式破解運維難題,確保煤礦智能化系統正常運行和安全高效生產。

 

  三、主要內容

 

  《暫行辦法》包括5個部分,即總則、運維服務體系建設、運維內容及運維管理、監督管理和附則。

 

  (一)總則

 

  主要說明《暫行辦法》編制目的、適用范圍、執行標準。

 

  (二)運維服務體系建設

 

  對運維服務體系的建設目的、整體架構、職責分工進行說明。

 

  一是構建政府指導,煤礦企業履行運行主體責任,專業機構提供運維服務的商業化煤礦智能化運行維護體系,旨在規范運維服務,提升行業治理能力。二是設置運維服務中心、區域維護服務站、運維配件庫,合理規劃運維服務體系架構,明確了架構單元的功能職責與建設原則。三是建設煤礦智能化運維服務平臺,打造煤礦智能化建設信息樞紐,明確了運維服務平臺的建設內容。四是闡述了各級行業管理部門、煤礦企業、運維服務機構的責任分工。

 

  (三)運維內容及運維管理

 

  說明了運維服務、運維管理的相關內容。

 

  一是明確運維服務包括對軟件系統、硬件設施的預防性維護和故障性維修,提出了運維服務的內容及原則。二是明確運維平臺具有煤礦智能化系統預防性維護的超前預警功能和故障遠程診斷功能。三是規定了運維服務機構在從事服務過程中應遵循的原則。四是明確煤礦企業與運維服務機構按商務合同約定開展工作。

 

  (四)監督管理

 

  一是明確了運維服務的監管原則。二是細分了行業管理部門的監管職責。三是對運維服務中心等運維服務機構的工作提出了要求。四是指出了對煤礦企業的監管要求。

 

  (五)附則

 

  說明了《暫行辦法》的解釋歸屬、調整依據及實施時間。

 

  四、文件依據

 

  《暫行辦法》主要依據《關于加快煤礦智能化發展的指導意見》(發改能源〔2020〕283號)、《省人民政府關于煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級的意見》(黔府發〔2017〕9號)、《中共貴州省委貴州省人民政府關于印發〈加快煤炭工業轉型升級高質量發展三年行動方案〉的通知》(黔黨發〔2018〕20號)、《省人民政府關于貴州省十大千億級工業產業振興行動方案》(黔府發〔2018〕33號)、《省人民政府關于強化煤礦瓦斯防治攻堅進一步加強煤礦安全生產工作的意見》(黔府發〔2020〕3號)、《關于印發貴州省煤礦智能機械化建設與驗收暫行辦法的通知》(黔能源科技〔2017〕158號)及《關于加強煤礦智能化機械化升級改造項目驗收管理的通知》(黔能源科技〔2020〕1號)等法律法規及政策文件。

 

  五、主要特點

 

  《暫行辦法》的出臺一是構建了由政府指導,煤礦企業履行運行主體責任,專業機構提供運維服務的商業化煤礦智能化運行維護體系,提升了行業治理能力。二是設置運維服務中心、區域維護服務站、運維配件庫,合理規劃運維服務體系架構,明確了架構單元的功能職責與建設原則。三是建設煤礦智能化運維服務平臺,打造煤礦智能化建設信息樞紐,明確了運維服務平臺的建設內容。四是闡述了各級行業管理部門、煤礦企業、運維服務機構的責任分工。


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