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2020煤炭經濟 怎么看怎么干

放大字體  縮小字體 2020-01-21  來源:秦皇島煤炭網

中央經濟工作會議對2020年經濟發展作出了重要部署,強調“要堅持穩字當頭”“確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升”。作為我國經濟的主要能源動力,煤炭經濟如何發展是新年伊始煤炭業界關注的焦點。近期,談到煤炭經濟形勢和未來發展,一些國有大型煤炭企業的主要負責人紛紛闡述自己的觀點,本報特予以整理刊發,希望有助于更多企業拓展思路、堅定前行。




  回首2019,展望2020,如何正確看待煤炭供需變化,如何鞏固煤炭供給側結構性改革成果,如何加快國有大型煤炭企業調結構提效率的腳步,在邁向全面建成小康社會之年、“十三五”規劃即將收官之際,全面提升煤炭發展質量和抗風險能力,是國有大型煤炭企業負責人、業內專家學者最關心的事兒。




  把困難想得多一些




  穩煤炭關鍵在供需




  2020年,我國仍然處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,結構性、體制性、周期性問題疊加碰頭,新舊矛盾相互交織,國際國內因素交叉影響持續深化,我國經濟仍面臨較大的下行壓力。




  中煤能源集團總經理彭毅認為,在此背景下,煤炭經濟不確定性因素較多,煤電成本壓力越來越大,雙方都要把困難想得多一些。




  “前一陣,我開了一個客戶座談會,有200個客戶參加。我在會上談了幾點希望。希望煤價永遠運行在綠色區間,不過高也不過低。希望長協永遠比現貨低一些,永遠有個價差,讓長協堅持下去。如果長協和現貨差得不多或個別時段跟現貨倒掛的時候,也別說不要長協了。”彭毅說。




  彭毅說,煤炭企業的日子并不好過。他舉了平朔煤的例子。2019年1月到10月,5500大卡動力煤秦皇島港FOB現貨價格指數平均含稅價601元/噸,不含稅價532元/噸。受噸煤長協讓利及綜合煤質等因素影響,平朔煤港口綜合售價426元/噸。減去噸煤鐵路運費121元、港雜費23.7元等銷售費用,平朔煤坑口綜合售價281元/噸。減去商品煤銷售成本205.8元/噸,噸煤毛利僅為75.5元。再減去噸煤稅金及管理費等,噸商品煤僅盈利19.4元。




  “年產原煤8000萬噸、人均工效120噸/工的平朔集團尚且如此,一些賦存條件差、位置偏遠、成本費用高的煤礦盈利就更難了。”彭毅說。




  據一位煤炭分析師測算,以秦皇島港為例,煤炭行業商品煤平均運費約180元/噸、稅費約100元/噸,完全生產成本約200元/噸。如果按照5500大卡動力煤秦皇島港FOB價550元/噸計算,商品煤平均毛利70元/噸。一些優勢煤炭企業可能獲得較好利潤,其他煤炭企業可能面臨虧損,“在550元/噸至570元/噸這個區間,上下游行業是能承受的,且能推動下游行業進行改革,因此國家一直支持綠色區間和中長期合同制度”。




  兗礦集團總經理李偉說,當前煤炭企業成本壓力依然很大,“兗礦集團搞了3年環保行動,投入近60億元,包括所有煤廠的封閉,以及信息化、自動化、智能化改造,穩定供求關系,適當控制進口量,讓行業健康發展,還需要一定時期的緩沖”。




  四川省煤炭產業集團總經濟師王映健說,川煤集團4年關閉退出了13座礦井,退出產能770萬噸,產生了巨額的財務費用,壓力很大,急需穩定的市場環境和政策支持。




  淮河能源集團董事長孔祥喜認為,當前穩定煤炭經濟,關鍵在千方百計地穩定供求關系。




  中國煤炭工業協會黨委書記、會長梁嘉琨說,價格問題要靠供求關系解決,要控制好煤炭總量,通過多種方式調節,如控制進口、調節儲備等。




  大同煤礦集團副總經理王存權表示贊同:“我們對現在的市場有擔憂,一是明年電力成本增加,對我們有影響。二是降準補貼政策的實施、浩吉鐵路的開通會給我們帶來沖擊。”




  他表示,供需決定煤炭價格,要加強行業自律,把煤炭總量降下去,煤炭企業要樹立一個理念:要優出煤、出優質的煤,以相對少量的煤創造同等利潤,誰都不希望煤價忽高忽低。




  中國煤炭工業協會黨委副書記彭建勛說,煤炭市場穩定的核心是供求關系,關鍵看煤炭生產方,出的煤太多了,長協就不好說了。他認為,電廠虧損的主要原因不是煤價太高,而是發電利用時間少了,如果煤價過低,煤炭行業垮了,電力也難盈利,雙方都要認清形勢,把困難想得多一些。




  梁嘉琨表示,穩定煤炭經濟,要靠有力的政策保障和推動,要發揮協會的橋梁和紐帶作用,要依靠煤炭企業自律并承擔責任、市場需求端的支持理解。




  鞏固供給側結構性改革成果




  做強做精主業




  中煤能源集團總經理彭毅說,2016年以來,該集團以“三去一降一補”為重點,“加減乘除”并用,深入推進供給側結構性改革,主業規模得到了鞏固,結構調整取得成效,經營業績穩步增長,過去投的錢以利潤的方式慢慢賺回來了。




  “未來,要繼續鞏固供給側結構性改革成果,堅持轉型升級和結構調整。”彭毅說,中煤能源集團要壯大主業規模,特別是煤炭主業規模,同時在煤炭轉化上下功夫,如坑口發電、煤電聯營,適度發展煤化工。




  淮河能源集團董事長孔祥喜說,淮河能源集團下面最主要的子公司是淮南礦業集團。他表示,淮南礦業集團下一步的發展方向將圍繞煤電氣產業的價值布局。目前,淮南礦業集團電力板塊是從2002年到2012年間發展起來的,按照股權比例算,目前的規模為1499萬千瓦。發展氣的原因是安徽能源結構調整的需要。




  “以前做企業搞了很多產業,號稱東方不亮西方亮。實際上,一個企業的資源有限,人財物有限,我們現在明確所有板塊必須為煤電氣主業服務。如果對主業服務沒有支撐作用的,寧可不做。”孔祥喜說。




  兗礦集團總經理李偉說,兗礦集團現在的主業一是礦業開采,之所以由原來的煤炭開采轉為礦業開采,是因為除了煤礦開采之外,還有銅礦和金礦。二是將發展煤化工轉為發展高端化工,培育精細集群。現在兗礦集團有十幾個高端化工品種。三是物流裝備、物流貿易也是主業。




  淮北礦業集團總經理孫方介紹,淮北礦業集團體量較小,這些年關閉退出了6個礦,能拿出煤炭的年資源量基本上是精煤1000萬噸、動力煤700萬噸。下一步,發展的關鍵是實施精煤戰略,推進質量變革,這個戰略20年不動搖。




  大同煤礦集團副總經理王存權說,同煤集團近年來在“節優綠”上下功夫,取得了良好成效。“節”是退出落后產能,2016年到現在共退出了12座煤礦,退出產能2146萬噸/年,安置分流職工16573人。“優”是培育先進產能,規劃了11座千萬噸級礦井,9座礦井已建成,占大集團總產量的60%以上。“綠”是推行綠色開采技術,實現智能化開采。到2022年,山西的智能化采煤量將達到30%以上,到2025年將達到80%。此外,在第二大主業電力方面,同煤集團現擁有電廠53座,“十四五”裝機容量將達到3000萬千瓦。




  在煤炭主業的延伸上,其實大有文章可做。近期,陜西的一項研究成果顯示,陜西煤炭富油性(焦油產率大于7%為富油煤)十分突出,富油煤資源量達1500多億噸,居全國之首,尤其是榆林地區可“再造一個大慶油田”。這是陜西首次摸清富油煤資源“家底”,并揭示了各大煤田富油性的分布特點和焦油資源的分布規律。




  “如果將來煤炭能夠提取油氣的話,可能是煤化工的一種方向,但是究竟是煤制油、煤制氣還是其他,煤炭企業要結合實際,找準自己的方向。”中國煤炭工業協會紀委書記、副秘書長張宏說。




  傳統產業升級




  重在效率與動力變革




  兗礦集團總經理李偉說,2020年,傳統產業要繼續研究如何升級換代。一是總量要穩定好,要出優質的煤。二是加大投入,推進生產革命。兗礦集團提出了“三化融合”,通過信息化、智能化、自動化,把人員降下來,效率提上去。三是化工產業實現高端精細集群,和石油化工相結合,走清潔高效利用的道路。




  “世界上沒有什么夕陽產業,只有夕陽企業,傳統的煤炭企業要想升級換代,關鍵在效率的高低。”淮北礦業集團總經理孫方說。




  他表示,淮北礦業集團在2個方面努力提升效率。一是提升生產效率,大力推行煤礦“四化”。目前,淮北礦業集團已建設了8個智能化工作隊,采煤工作面智能化達60%以上。二是積極提升管理效率。目前,在淮北礦業集團的信息化建設上,企業投入了3億多元,建成了覆蓋生產、經營、采購、銷售的一個財務共享的大數據中心,未來將圍繞信息化進行企業業務流程、管理流程再造。三是在礦廠推行大部門、大車間改革。淮北礦業集團將原來的26個部門精簡到15個。3年間,企業勞動用工總量減掉3萬多人,每年平均減掉1萬人,整個勞動生產率大幅提高。




  “我們建了集團的快捷服務中心,所有單位需要集團上報的文件、需要解決的問題,一律走大廳,在線處理,效果非常好。”孫方說,“我們還堅定地降負債,調負債結構。目前,我們企業的資產負債率降到了64%。最高峰的時候,我們的資產負債率接近80%。”




  降低負債率、控制好完全成本,對煤炭企業來說是重點也是難點。




  “隨著企業規模不斷擴大,負擔也在加重,靠舉債發展的道路已經行不通了,壯大實體企業、進入資本市場,靠金融和實業兩條腿走路,是發展到一定程度的必然之選。”淮河能源集團董事長孔祥喜表示。




  李偉建議,對煤炭企業所得稅安全、環保和節能節水設備目錄進行修訂,使企業享受到更多稅收優惠,支持煤炭企業進行債轉股和去杠桿;出臺有關政策,鼓勵商業銀行對一些發展潛力大的企業實施債轉股政策。




  孫方建議,合理確定煤炭企業增值稅抵扣范圍,將煤炭開采必須發生的費用項目,包括采礦權、塌陷補償費、環境治理費用等納入進項稅抵扣范圍。




  在關心職工上縮小




  與其他行業的差距




  兗礦集團總經理李偉說:“當前煤電雙方壓力都很大。面對壓力,煤炭企業勇于改革,在降成本這件事上,煤炭企業比電力企業強,但在關心職工上,煤炭企業不如電力企業。電力企業的人工成本遠遠小于煤炭企業,他們在維護職工的福利待遇、生活設施等方面,理念上和我們不一樣。這一點,我們和人家有差距。”




  中國煤炭工業協會黨委副書記彭建勛對此表示贊同。他認為,2020年,煤炭行業應繼續深化改革,堅持推行煤礦雙休日休息制度、夜班不生產制度。




  “過去經濟發展需要煤的時候,我們多出煤是好事。手拉手口對口,你不來我不走,還組織過娘子軍采煤隊。但今天供需形勢變了,技術更進步了,以前加班加點都完不成的采煤任務,現在輕松就能完成,應該把關心職工的事兒提上議事日程,起碼不上夜班,可以休雙休日。”彭建勛說。




  他認為,讓職工休息好,一是符合《勞動法》的要求,讓礦工體面勞動;二是有利于礦工身體健康,保障安全生產;三是有利于煤炭企業節省用工,吸納人才,“如果人少了,相對工資水平高了,優秀的人來得也會更多,這是一個良性循環”。




  彭建勛認為,推行煤礦雙休日休息制度、夜班不生產制度,是一件好事,也是一件正常的事,應大力推進,“當然,也不能一刀切,這取決于各地各企業的實際,取決于礦區的自然條件”。




  如何把好事辦好,他認為,一是要提高認識,把以人為本落到實處;二是要實現科學管理,提高對勞動用工和煤炭市場的把控能力;三是總結推廣成功經驗,目前煤炭行業已有不少煤礦在這樣做,如廣西百色礦業集團、山東能源集團棗礦集團等。“可以開個現場會,樹立典型,大家都去看看怎么回事。要加大宣傳力度,大力推行煤礦的機械化、自動化、智能化。這些條件都具備了,完全可以這么干。”彭建勛說。




  川煤集團總經濟師王映健建議,煤炭行業要加大正面宣傳力度,樹立行業正面形象。“目前,社會輿論和公眾認知對煤炭行業的地位、作用、發展前景仍有誤區,有淺見、成見、偏見,缺乏理性的聲音,應加強宣傳引導,塑造先進典型,更好地樹立煤炭行業、煤炭企業的形象,吸引更優秀的專業人才來煤炭企業就業。”王映健說,“最近,川煤集團在西南地區包括陜西,進行了多場招聘,年輕人很多不愿意到煤炭企業工作,特別是專業技術人員,不愿意到煤炭企業尤其南方煤炭企業工作。我覺得,主要是企業自身的宣傳不夠,薪酬跟進不夠,對年輕人的訴求理解不夠。在這些方面,企業要更重視,要樹立好形象。”




  張宏說,現在對煤炭行業應有幾點新認識。一是煤礦更智能化、現代化,過去是達產難,現在是超產易。二是過去總量長期供應不足,現在總量長期過剩,結構性不足。三是過去運輸瓶頸會帶來價格變化,現在運輸問題難以影響到價格。四是過去以量補價,讓價不讓市場,現在價格要穩定在合理區間。五是安全影響生產,現在變成安全調控生產。這些認識的變化正改變著煤炭行業的發展模式。




  “未來,要更加正視這些變化,鞏固來之不易的改革成果,把已經形成的一些制度和政策長久固定下來,維護行業的平穩運行。”張宏說,“目前,微利的企業、在利潤平衡點上下的企業還很多,要放眼長遠,把制約行業發展的問題化解掉,在提質上下真功夫。”

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